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今年秋天，欧洲在移民这一煽动性话题上进入了一个新的紧张政治阶段。德国已经在其欧盟内部的陆地边界重新实施了边境管制，并开始将阿富汗难民驱逐到喀布尔，而匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)一直威胁要将移民从布达佩斯用公共汽车送到布鲁塞尔。据比利时首都的几位外交官称，移民问题将在10月中旬的欧洲领导人峰会上被提上议程。

然而，自今年年初以来，欧盟边境管理局记录的非法移民入境人数下降了36%(截至7月底为113,400人)。今年6月，欧盟27个成员国敲定了《移民与庇护协定》，旨在共同管理这些移民，同时与突尼斯、埃及和黎巴嫩签署了移民协议。然而，这并没有产生执政党所期望的政治影响。事实上，恰恰相反。

今年6月，极右翼政党在欧洲议会选举中的崛起——以及法国提前举行的议会选举，以及最近在德国东部两个地方选举Länder中的崛起——极右翼政党 德国新选择党(Alternative fschland)和反移民的左翼政党萨拉·瓦根内克特联盟(Sahra Wagenknecht Alliance)的胜利，使移民问题重新成为人们关注的焦点。

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5月底在曼海姆(Mannheim)和8月底在索林根(Solingen)，激进难民在德国接连发生的杀戮袭击引发了震惊，迫使德国执政联盟在夏末采取紧急措施:驱逐28名阿富汗国民，从9月16日起对该国边境重新建立常规控制，减少某些难民的福利。在此之前，意大利一直被视为欧洲最开放的国家之一，这是一个突然的大转变。

做图斯克认为这是“不可接受的”。

政治趋势正朝着进一步收紧移民政策的方向发展。移民政策是由布鲁塞尔和欧盟27个成员国以及欧盟委员会(European Commission)主席乌尔苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)共同制定的，因为未来几周欧盟未来内政事务专员的路线图将详细列出。由于担心政治反弹的风险，没有任何国家要求担任这一职位。这一职位可能由比利时外交部长、自由派人士哈达贾·拉赫比卜(Hadja Lahbib)担任。

自2015年以来，行动自由盛行的申根地区国家出于安全原因，频繁重新实施申根内部边境管制。法国也不例外。通过同时宣布在与九个邻国的边境重新建立控制，德国发出了一个强烈的信息，这让它赢得了欧洲伙伴的一些敌对反应。