布拉格:北约军事委员会主席周六表示，乌克兰拥有坚实的法律和军事权利，可以深入俄罗斯境内，以获得战斗优势——这反映了一些美国盟友的信念——尽管拜登政府不允许基辅使用美制武器这样做。“每个受到攻击的国家都有权自卫。而这种权利并不局限于你自己国家的边界，”海军上将罗布·鲍尔(Rob Bauer)在委员会年度会议结束时表示。美国参谋长联席会议主席布朗上将也出席了该会议。来自荷兰的鲍尔还补充说，各国拥有限制向乌克兰提供武器的主权权利。但在新闻发布会上，站在他旁边的捷克武装部队总参谋长卡雷尔Řehka中将明确表示，捷克对基辅没有此类武器限制。“我们认为乌克兰人应该自己决定如何使用它，”Řehka说。他们发表评论时，美国总统乔·拜登正在权衡是否允许乌克兰使用美国提供的远程武器深入俄罗斯。他们暗示了在这个问题上的分歧。拜登星期五会见了英国首相斯塔默。在此之前，英英两国的高级外交官本星期访问了基辅，他们面临着要求放松武器限制的新压力。熟悉相关讨论的美国官员表示，他们认为斯塔默正在寻求拜登的批准，允许乌克兰使用英国的“风暴阴影”导弹扩大对俄罗斯的打击。

由于“风暴之影”的部件是在美国制造的，因此可能需要拜登的批准。这些官员要求匿名，以分享私人谈话的状态，他们认为拜登会同意，但尚未宣布任何决定。为乌克兰提供额外的支持和训练是北约首脑会议的一个关键议题，但周六尚不清楚是否讨论了有关美国限制的辩论。许多欧洲国家一直大力支持乌克兰，部分原因是它们担心成为强大的俄罗斯的下一个受害者。在会议开幕式上，捷克共和国总统彼得·帕维尔(peter Pavel)强烈敦促与会的军事领导人“大胆而公开地阐述你们的评估和建议”。他们越圆润、越柔和，政治层面就越不理解他们。”他说，盟国必须“采取正确的步骤，做出正确的决定，保护我们的国家和我们的生活方式”。军方领导人定期制定计划和建议，然后提交给北约文职国防部长讨论，然后再提交给北约各国领导人。美国允许乌克兰在跨境打击中使用美国提供的武器来反击俄罗斯军队的袭击。但它不允许基辅发射远程导弹，如ATACMS，深入俄罗斯。美国辩称，乌克兰拥有可以远距离打击的无人机，应该明智地使用ATACMS，因为它们的数量有限。乌克兰加大了向华盛顿提出取消制裁的请求，尤其是在冬季即将来临之际，基辅担心俄罗斯在寒冷的几个月里获利。鲍尔说:“你要削弱攻击你的敌人，不仅要打击向你飞来的箭，而且要打击那些经常从俄罗斯进入乌克兰境内的弓箭手。”“因此，从军事上讲，这样做是有充分理由的，可以削弱敌人，削弱其到达前线的后勤线、燃料和弹药。如果可能的话，这就是你想要阻止的。”就布朗而言，他告诉随行记者，美国的远程武器政策仍然存在。但是，他补充说，“出于同样的原因，我们想要做的是——不管这种政策是什么——我们希望继续让乌克兰取得成功，利用美国和联盟其他国家提供的能力，以及基辅自己能够制造的武器。”布朗对随同他前往欧洲参加会议的记者说:“他们已经证明自己在制造无人驾驶飞行器和无人机方面相当有效。”国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)也提出了类似的观点，他认为一种武器系统不会决定战争的胜利。奥斯丁星期五说:“你是否知道你想提供一种能力或另一种能力，在整个等式中有很多事情要考虑。”“在这种事情上，没有什么灵丹妙药。”他还指出，乌克兰已经能够用自己生产的系统，包括无人机，打击俄罗斯境内。